环境保护

环境政策

本集团通过妥善规划采矿相关项目 、实施污染控制措施 、监察采矿效果并修复矿区 ,减低本集团活动对附近社区的影响,促进环境回复,维持土地的长期可持续发展。

 

作为水资源缺乏、气候恶劣、土地容易遭受沙漠化及侵蚀的国家,蒙古在环境保护、管理及报告方面实施了严格的法规、许可申请规定及程序。MEC进行作业时必须严格遵守有关的环境立法,并已采纳环境管理体系,将其融入采矿及相关作业 ,以开展清洁生产及环境保护 。

定期监测空气质素指标,同时预防及减轻胡硕图矿场的空气污染,是我们年度环境管理计划的主要部分 。 我们在多个生产阶段采取多种预防及缓解措施来保护空气质量。

 

1.建造及维护专用围栏,以防止粉尘污染。

 

2.安装固定式水雾系统,此项技术是当今粉尘控制领域最先进的技术之一。

 

3.加大力度雾化粉尘密集区域的空气。

 

4.使用矿场的废水喷洒矿场道路及煤炭装卸区,进行降尘。

 

5.使用自有设备测量空中粉尘浓度。

 

6.强制执行煤矿道路及岔路限速。

 

7.在泥土路面上铺撒砂砾。

 

8.在附近地区与矿场之间的道路设置专用植被带。

 

9.通过原煤堆场及精煤堆场的地面硬化,加强堆场地面残渣清理,减少粉尘排放。

 

10.在洗煤厂采取相关措施,通过频繁洒水及改善洒水系统,减少粉尘排放;

 

11.将洗煤厂的露天精煤堆场由露天设置改为密闭结构,以减少因强风及极端天气而产生的煤灰。此重建项目于2022年5月开始,预期于2022年11月完成。

空气质量检测

消除或降低工作中的过度噪音是我们应承担的责任,提供更加安全健康的工作环境,将减少事故发生及表现欠佳的机率。

 

我们的噪音控制及降噪措施包括:

 

1.来源识别及风险评估-我们的环境团队监控及测量噪音来源及水平,并提交给     蒙古国政府相关部门。

 

2.噪音暴露及降噪事宜在内部条例及胡硕图营地规则以及多项经批准的内部安全     程序中均有规定,安全团队确保这些程序在营地妥善执行 。

 

3.个人保护设备:噪音密集区域的工人须穿戴制服及所有强制性个人保护设备,     佩戴工业耳塞 。

 

4.政府检查-我们的噪音控制及管理亦属于专项检验局科布多省办事处进行年度     检查的一部分 。

 

5.作为每年健康体检的组成部分 ,在矿区工作的雇员可免费享受年度听力检查 。

噪音控制及降噪措施

截至2021年3月末 ,所有运输车辆须在蒙古科布多省汽车及运输中心通过相关检查,购买必要的许可及支付年度排放税。只有达到排放标准的车辆方能获得驾驶执照。公司保障所有卡车已妥为检查 ,符合排放规定,具备必要的海关通行证 。公司所有运输协议均包含规定承运人有责任遵守排放量标准的规定。

车辆排放控制

用水管理是我们环境管理中至关重要的部分,我们通过各种渠道不断提高水务管理效率,包括:

1.不使用地下水,尽量循环重复使用地表水。   

2.根据水务法 、水费法 、矿物法及其他有关法规取得使用淡水及废水的许可证。

3.准备年度全面用水报告并向当地用水供应商提交。

4.于矿区作业中计划并执行一套中长期水务管理措施,并提交至蒙古国相关政府部     门批准。

5.在矿区营地雇用专业的环境专家团队 ,包括水文地质学家。

6.定期组织节水意识和相关技术有关的培训课程。

7.每季度向当地水务管理部门提交用水数据及水质测试结果。

用水管理及水质监测

露天采矿作业令过往未被破坏的地质材料裸露出来而改变周边地势,土壤质素检测十分重要,破坏土壤可能导致裸露土壤、开采矿石、尾矿及废石堆内细粒矿石流失。因此,我们持续监测胡硕图矿场周边土壤质素。

2020年,土壤样本每季度进行抽样采集,并送至土壤科学化验,根据全国标准MNS:5850:2019进行化学成分、质地、湿度及重金属含量分析。化验结果显示,所有土壤样本湿度及其他化学成分均属正常水平,符合标准规定,胡硕图矿场附近无土壤污染 。

1. 在矿区营地雇用专业的环境专家团队 ,包括水文地质学家 。

2. 定期组织节水意识和相关技术有关的培训课程。

3. 每季度向当地水务管理部门提交用水数据及水质测试结果 。

土壤质素监测

落实土地修复计划涉及多项土地保护工作及社区支持工作,包括:

1.在胡硕图矿场:对已开采区域进行地质或生物层面复垦;肥沃表土保护;在胡硕     图村落及矿井附近种植培育树木、灌木及沿煤炭运输道路设置植被带。

2.在社区:按我们已开采土地规模于非开采地区投入相应资源提供土地复垦;应我     们经营所在县区政府要求,修复长久废弃矿区;爱护野外地区历史古迹;野外       水源土地治理及技术工程;帮助当地居民保护蔬菜园林免受动物破坏;支持社       区保护,开发当地自然风景。

 

   2017至2019年 ,在矿区山区周边共种植7,000棵树种 ,2020年通过土地复垦栽     种超过1,000株树苗 ,并配备了自动喷灌系统,定期对树苗进行培育及维护。

 

   2022年,在洗煤厂种植树木超过500棵。通过科学利用水、电、煤、油等资源,     提升资源管理水平,减少洗煤厂生产运营中的浪费及降低成本。

修复受破坏地区

我们于2016年开展《相应保护计划》,并通过与驻蒙古的联合国发展计划署合作,制定《2019年至2023年相应保护计划》。

 

胡硕图矿场周边山区土地辽阔且人口稀疏,是当地多样生态系统的重要栖息地,也是多条溪流及河流的发源地,邻近我们矿场名为Sutai的省级自然保护区于2018年升级为国家保护区。为落实相应保护计划行动 ,我们实行下列措施:

1.为识别及标记Sutai自然保护区边界,我们向制作及安装40支界桩及五块告示牌拨付工程资金;

2.为防止非法盗猎、改善社区网络以监控非法盗猎、建设居民自愿护林的能力,赞助科布多环境保护署举办护林员培训工作坊,期间展示了我们的环保计划;

3.在培训工作坊赞助两名护林员志愿者参与监督我们的相应保护计划所涉及区域,同时向他们提供制服。

相应保护计划

安全责任

职业安全

为避免危害发生,我们在矿区投入额外资源,落实推广“职业安全及健康管理计划”。我们通过下列策略提供职业健康及安全:

人文关怀

培训及发展计划

我们向员工及承办商的员工提供免费培训,旨在通过一系列教育方法培训及发展我们的员工:

向我们的工人及社区提供医疗服务

我们胡硕图矿场位于阿尔泰山脉中的蒙古山区 ,人口密度稀疏 ,村落甚少 ,而医疗设施则更加贫乏。我们位于胡硕图煤矿的卫生中心是当地最完备的现代化卫生中心之一 ,向当地社区提供免费基础医疗服务 、包括运送病人、孕妇至省级医院,并向胡硕图公路交通事故提供急救等。并向员工及承包商员工提供免费基础医疗服务 、医疗应急救援 、稳定病情 、治疗及急救培训。自2013年8月以来 ,我们的医疗团队已接诊逾37,400次 。

回馈社会

当地基础设施建设

2011年,311公里长的胡硕图公路投入使用,该段公路从煤矿伸至蒙古布尔干省过境口岸及中国塔克什肯边境。在投入使用的过去十年中 ,胡硕图公路一直是附近三个乡区内唯一一条柏油路,成为当地经济发展的大动脉。MEC致力于道路维护,以抵御蒙古境内冬夏季的极端气候和繁重的货运负荷。我们的当地承办商道路维护公司严格按照蒙古道路法规定及国家标准开展年度维修工作。通过雇佣当地居民进行雪、冰及沙子清除、天然污泥清理、沥青摊铺及维修、升级、更换道路标志、司机休息区安排等工作 ,胡硕图公路为当地创造了大量的就业机会。科布多省的所有当地居民均可免费使用我们的沥青道路。

创造当地就业

2020年,科布多省工作总人口约77%为MEC的雇员,践行了我们为当地居民增加就业机会并支持科布多省商业发展这一承诺 。

 

 

优先考虑当地采购

MEC采购商品和服务为当地经济提供了重要支持 。为支持和发展当地中小型企业 ,满足我们采购要求的科布多当地公司为我们优先考虑的饮用水、肉类、牛奶、蔬菜及其他食品、建筑材料及建筑工程、汽车维修及租赁、医药及补给、工作制服及鞋靴、酒店及餐食服务、若干设备租赁、卡车司机培训课程、及煤炭运输等各种服务的供货商。2020年,当地企业和个人购买的商品和服务总额达761亿蒙图(约合1.6亿人民币)。MEC仅雇用当地运输公司进行煤炭运输。

慈善捐赠

胡硕图发展基金

蒙古能源每年向胡硕图发展基金投入资金,该基金由蒙古能源与科布多政府共同设立的。迄今为止,胡硕图发展基金用于医院和医疗服务、基础设施建设维修、公共土建工程、城市改善等用途,并为370余个不同公共项目提供资金,具体包含:

捐赠及实物服务

疫情防控

新冠疫情爆发以来,MEC及胡硕图矿场营地管理局紧跟蒙古及中国相邻边境区域疫情发展情况;遵守蒙古政府政策及科布多省应急委员会 、科布多省卫生部及传染病防治部指示的情况 ,自2020年1月起开始落实有效的疫情预防措施,并及时修改应对措施。

 

污水处理

新疆青河选煤厂坚持“环保优先,绿色发展”的理念,采用污水处理系统以达到闭路循环,在洗煤厂内进行再利用,不会向外排放污水,确保不会破坏周边环境。生活污水经过处理后,于冬季存入生产用水槽并于夏季用于灌溉及绿化。

1.在工作场所建立并运行一套完善的安全系统,以识别、监控及预防已知或未知的     危害,该安全系统下设相关单位,分别负责职业安全及健康管理 、安全程序审       批、预算分配等工作。

2.在各层级制定 、审批 、定期检查、严格执行内部安全条例及程序 。

3.审批及报告年度职业安全及健康管理计划的落实情况 。

4.在各层级对安全合规进行培训 、监督 、建议及反馈 。

5.进行员工入职前的健康排查,实施员工年度体检 。

6.在职业危害较严重区域提供医疗服务、医疗监护、伤病治疗 。

7.在各工作场所监控健康及安全参数 。

确保卫生标准

保持矿区营地的良好环境对我们员工的安康及工作效率十分重要。为了在野外山区经营一个安全 、舒适及宜居的模范营地, 我们投入了大量精力及资源,组建了一个由一名卫生人员 、两名监督人员及一名职业安全管理人员构成的团队,负责维持胡硕图营地及矿场及乌音其海关监管堆场营地的卫生清洁 。

 

新疆青河选煤厂建设了一支完善的后勤保障团队,为厂区提供及时的卫生清洁服务,以保障生产生活环境符合相关卫生标准。

安全化学品处理及煤质保证

我们在胡硕图矿场的综合化验室是蒙古国科布多省的首家及唯一一家国家认证化验室,也是该区域最大的企业化验室。自2013年建立以来,化验室已陆续达到国际ISO标准、中国GB/T标准及美国ASTM标准的矿物质量保证及安全规定。2018年4月化验室证明能够长期持续满足蒙古国家认证体系所需规定后,获标准化认证署认证 。

由公司组织的内部培训

1.通用能力提升培训

2.领导能力赋能培养

3.职业安全及健康培训

4.特定主题培训(使用职业保护装备 、煤矿安全培训 、急救课程 、防火 、安全       规定 、卫生要求 、工作场所风险评估等)

5.与环保有关的实践培训

6.相关作业培训(有关多种设备 、化学品处理 、燃料装卸 、矿区交通 、重型卡      车安全停放等) 

由公司指定的外部培训

1.指派我们的员工参加由教育机构以及其他公司/机构组织的有薪短期培训。

2.参与实践演习。

个人发展

参加各类会议 、行业论坛及庆祝活动。

除原有当地雇员外 ,我们通过以下方式创造当地就业:

1.胡硕图公路带来大量维护工作,2020年,所有道路维护承办商均为当地企业;

2.年度土地修复工程仅雇用当地居民;

3.所委聘的长途煤炭运输商为当地企业;

4.由胡硕图发展基金资助的所有建筑 、维修 、园林绿化及其他类型的公共工程      为许多当地居民提供就业机会 。

 

新疆青河选煤厂长期服务于地方民生与就业,始终重点吸纳青河县本地农牧民劳动力就业,当地员工一直占全厂员工总数的70%以上。

1.持续修建 、安装及维修科布多五个县区的农村医院建筑,购买医疗器械及儿童       康复设备 。

 

2.科布多四个县区的公共建筑及城市基础设施维修 、安装及修缮 ,包括城市供水     设施的维修及现代化改造 、购买城镇垃圾清运车 、省中心清洁队小巴 ,以及为     城市公共工程提供资金 。

 

3.组织当地体育活动及文化庆典,为两个县区的县行政管理部门职员提供能力建       设培训 。

 

4.科布多六个县区公立学校及幼儿园的修缮 、安装及维修 、操场美化 、安装监控     摄像头 、购买音乐器具 、玩具 、加热设备 ,及组织儿童艺术节 。

在蒙古矿区我们免费向当地居民提供实质服务,包括:

 

1.我们在矿场的卫生中心免费为三个相邻县区的当地居民提供门诊医疗服务及急      救服务 。  

 

2.我们将环境保护措施扩大至胡硕图矿场附近的土地。应相邻县区管理部门的要      求,每年MEC都会投入资金以恢复和保护当地的自然和文化遗址。2021年,        MEC与蒙古科学院的实地研究团队签订合约,在胡硕图矿场周边的土地进行考      古研究及挖掘。该团队于Darvi 及Tsetseg 县内登记了合共114处自然及文化古      迹。目前我们通过一些保护工程、维护其登记册及放置指示牌、安全警告及信      息板,保护这些偏远的墓葬、遗迹及纪念碑。2021年,我们对四个文化遗址进      行了维护,并在MEC 的数据库中更新了其登记册。

 

3.我们在服务社区方面的另一个范例是为当地蔬菜种植商提供支持。整体而             言,MEC的环境团队及其承办商于2016年至2018年根据相应保护计划修复土         地或在土地上设置围栏使其免受牧食动物破坏,并启用数百公顷土地。2018         年,36户家庭及两家当地公司使用该土地种植蔬菜。截至2021年,47户家庭及     两家企业种植及供应17种产品,因此,除放牧之外,这些家庭拥有了额外的         可持续收入来源。

 

4. MEC 通常会因天气或医疗条件导致的紧急事件而作出额外捐赠(即除支付予发     展基金的款项外)。例如,MEC过往曾于冬季严寒或春季干旱期间向部分当地       牧民及部分矿场工人的家庭捐赠动物饲料,以及为小区应急准备作出捐赠,或     向当地部分长者及MEC的退休人员派发各类礼品及免费煤炭券。  

预防措施包括执行新订的出入规则 、加强消毒 、采购卫生补给等。凭借我们医疗团队的协助,营地管理局制定卫生规则及流程 ,胡硕图营地居民及员工须遵守该规则。

 

为了确保煤炭出口运输得以稳妥进行并防止跨境病毒传播,在科布多乌音其海关监管堆场建立「绿区」,在车辆运输中避免蒙古司机与中国司机的接触,遵守中蒙边境对车辆的消毒规定。同时,公司医疗团队每日进行约150至200次体检及病毒检测,并向所有运输车辆司机提供大量免费外科口罩及一次性防护服。

 

蒙古能源在中国口岸采取“接驳甩挂”的方式通关。蒙方运输车辆司机中方境内不下车甩挂后立即返回;蒙古能源甩挂团队、中方接驳车辆司机均按标准做好防护、闭环管理。在卸煤环节,卸去篷布后对车体进行消毒。选煤厂实行分区管理,新建生活区用于原煤监管库员工闭环管理。原煤进口各环节切实严格做好消杀、防护、闭环管理等各环节工作,确保疫情防控工作落实到位。

胡硕图村整体搬迁项目

2019年蒙古能源规划并实施胡硕图整个村庄超1000名居民(其中很多居民是MEC员工)的搬迁及建设工作 ,包括建设距离Tsetseg县中心三公里、距离胡硕图矿场二十公里的住宅及公共建筑以及公用事业服务基层设施。

这是蒙古能源2019年在社会责任范围内所做最大的公益项目,也是蒙古国第一个由企业负责并成功实现的搬迁项目,对于当地社会发展有着积极长远的影响。

旧村

旧幼儿园

新幼儿园

新搬迁村庄全景

荣誉认可

2017年-2021年,蒙古能源已连续五年进入蒙古国工商会发布的“蒙古百强企业”名单。该提名是在评估蒙古能源的杰出业务表现、在农村创造大量就业机会 、及向中央及省级预算缴纳税款以及其他标准后评选出的。连续多次入选显示了蒙古能源对区域经济和提升当地人民生活水平做出的突出贡献。

 

在新疆阿勒泰地区,公司先后荣获“阿勒泰地区吸纳就业先进企业”、“阿勒泰地区脱贫攻坚工作民营企业先进集体”等荣誉称号。

废物处理

青河选煤厂洗煤生产出的中煤、煤泥、煤矸石三种副产品,销售给专门商家用于生产加工配制发电用煤,少量矸石用于复垦废弃矿坑。洗煤过程产生已使用的工业用油将储存于废物仓库,并安排专业废物回收商收集废物。

5.我们以免费或大幅折扣价向当地小区居民分发煤炭,并应科布多省省长办公室的要求,帮助当地居民克服蒙古的严冬或其他紧急事件。  

 

6.我们在运营中采取最严格的措施,以确保雇员、工人以及当地社区的健康及安全得到保障。

 

在新疆,2016年,蒙古能源为阿勒泰地区青河县塔克什肯镇和阿格达拉镇修建了公共浴室,为当地人民生活提供便利。2021年,蒙古能源捐赠部分资金用于塔克什肯镇五人制足球场建设项目、村民改厕项目和村级文化室购买图书,这些公益惠民项目的实施,提升了当地群众的生活品质。